Em 13 de outubro de 2006, o Supremo Tribunal Federal - STF decidiu que a aposentadoria espontânea não rompe o vínculo empregatício, reafirmando os preceitos constitucionais relativos à proteção do trabalho e à garantia da percepção dos benefícios previdenciários. Isto significa, no caso da Petrobras, que um empregado pode se aposentar pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS sem afetar as relações de trabalho estabelecidas em seu contrato individual, celebrado com a empresa, e no Acordo Coletivo ajustado com os sindicatos.
2. A Petrobras se valeu de um sofisma quando, insidiosamente, debitou à legislação previdenciária a impossibilidade de continuar honrando o salário do empregado acidentado ou doente que tivesse se aposentado pelo INSS. A Norma N30-07 das Relações no Trabalho, que, de 1996 ao início de 2009, regulou essa questão na empresa, demonstra, claramente, que a motivação da Petrobras, ao garantir a integralidade da remuneração do empregado afastado por motivo de doença ou de acidente de trabalho, foi o de "assegurar-lhe estabilidade financeira durante o período de seu afastamento", como estabelecia a norma, e não, como faz crer a argumentação contida no DIP RH/RB 84/2008, o de complementar o auxílio-doença que lhe seria devido pelo INSS.
3. O auxílio-doença é mencionado porque, à época da instituição da N30-07 pela Petrobras, não era permitido ao empregado aposentar-se pelo INSS e manter o vínculo empregatício com a empresa. Assim, todos os empregados afastados tinham direito ao auxílio-doença pago pelo INSS e o valor deste benefício teria de ser descontado da remuneração paga pela Petrobras, para evitar que o empregado viesse a ter uma renda superior à que auferia antes do afastamento. Não se trata, portanto, de complementação de auxílio-doença, mas, sim, de manutenção do nível de renda do empregado afastado, benefício este que vem sendo concedido livremente pela Petrobras, sem qualquer obrigatoriedade ou impedimento da legislação vigente.
4. Assim, ao contrário dos argumentos contidos no DIP mencionado, a legislação previdenciária não impõe qualquer restrição à iniciativa da Petrobras de garantir a integralidade da remuneração de seus empregados afastados, sejam eles aposentados pelo INSS ou não. Se o empregado não for aposentado, o valor do benefício pago pelo INSS (auxílio-doença) deve ser descontado da remuneração que ele vinha recebendo antes do afastamento. Se o empregado está aposentado pelo INSS, não há desconto algum a ser efetuado e, para evitar discriminação, deve ser mantida a remuneração que ele vinha recebendo anteriormente.
5. O BNDES, Furnas, CEF, DATAPREV e muitas outras empresas estatais já resolveram esse problema há bastante tempo, exatamente de acordo com esse entendimento, garantindo a integralidade da remuneração a todos os seus empregados afastados, sejam eles aposentados pelo INSS ou não. Se houvesse algum impedimento legal, isso não teria ocorrido.
6. Cabe enfatizar que as restrições que estão sendo impostas aos empregados que alcançaram o direito de se aposentar pelo INSS nenhuma vantagem trazem para a Petrobras. Ao contrário, quando um empregado experiente se aposenta e permanece na ativa, a Companhia pode auferir benefícios vários, como se verá a seguir.
7. O grande aumento das atividades da Petrobras, previsto no Plano Estratégico 2009-2013, exigirá o ingresso de cerca de 12 mil novos empregados. Considerando que o efetivo existente já conta com cerca de 40% de empregados com pouco tempo de experiência na empresa, será necessário um extraordinário esforço de treinamento e supervisão para que os novos colaboradores estejam em condições de sustentar a excelência competitiva da Petrobras.
8. Para uma renovação equilibrada dos quadros da Companhia, torna-se essencial a convivência dos novos empregados com aqueles com maior experiência, para permitir, não só a transferência do conhecimento técnico e gerencial, mas, principalmente, a absorção dos valores éticos, pessoais e comportamentais que determinam a atitude de envolvimento e comprometimento do empregado com a Petrobras. Desestimular a permanência dos empregados mais experientes, com a intenção de abrir novos postos de trabalho, pode resultar, nesse cenário de crescimento acelerado, em perda de valor para a empresa.
9. A evidência desse prejuízo vem sendo demonstrada pela necessidade de recontratação de inúmeros companheiros aposentados, via terceirização. Teria sido mais vantajoso para a Petrobras, no passado, estimular a permanência desses companheiros experientes nos quadros da Companhia, direcionando o seu conhecimento e a sua experiência para orientar a atuação dos novos empregados no dia-a-dia da empresa e desonerando tanto a Petros quanto a própria Petrobras. Nessa fase de grande expansão de atividades, portanto, a Companhia pode vir a ser muito beneficiada pela manutenção dos empregados mais experientes nos quadros da empresa.
10. As ameaças explícitas, contidas no posicionamento comunicado pelo DIP 84/2008, impedem, na prática, que o empregado exerça o direito assegurado por decisão do STF, podendo ser interpretadas como uma resistência da Petrobras à aplicação daquela determinação da Suprema Corte do País. Já aqueles empregados que, corajosa ou inadvertidamente, seguiram a orientação do Tribunal e se aposentaram pelo INSS, optando por permanecer nos quadros da empresa, estão sendo discriminados pela Companhia; caso venham a ser afastados por mais de 15 dias, por motivo de acidente ou doença grave, estarão, eles e seus dependentes, condenados ao desamparo permanente e abandonados à própria sorte, sem contar com mínimas condições de sobrevivência digna.
11. Para se ter uma idéia do que significa essa discriminação, considere um empregado com 28 anos de idade, com alguns anos de empresa e que, por má sorte, sofra um acidente no trabalho e tenha que permanecer, digamos, 1 ano afastado, em tratamento. Este empregado continuará recebendo seu salário integral, terá direito à AMS para o seu tratamento e a Petrobras depositará, normalmente, as parcelas da Petros e do FGTS a que tem direito.
12. Imagine, agora, um empregado com 58 anos, com mais de 30 anos de empresa e que, conforme a lei atual, reafirmada pelo STF, tenha requerido sua aposentadoria pelo INSS e optado por permanecer trabalhando na Petrobras. Ele permanece na ativa, seu contrato de trabalho não foi alterado, mas, se acontecer com ele o mesmo acidente, a Petrobras procederá da seguinte forma:
a) Interrompe o pagamento do salário do empregado após o 15º dia de afastamento;
b) Suspende a concessão da AMS, impedindo sua utilização no tratamento do empregado;
c) Deixa de recolher o FGTS do empregado; e
d) Interrompe o recolhimento à Petros da parcela de responsabilidade da Companhia.
13. Deu para entender a injustiça e a crueldade da discriminação imposta ao empregado afastado e a seus dependentes? E sem qualquer benefício para a Petrobras? São, hoje, mais de mil e quatrocentos companheiros que, corajosa ou inadvertidamente, decidiram enfrentar essa discriminação e cerca de 10 mil petroleiros, em toda a empresa, que deixam de exercer seu direito junto ao INSS por receio das represálias sinalizadas pela atual administração.
14. Uma orientação dessa natureza não tem precedentes na história da empresa e opõe-se, claramente, ao disposto no Código de Ética do Sistema Petrobras e nos princípios da Política de Responsabilidade Social da Companhia. O posicionamento atual da direção da Companhia é injusto, cruel, desumano e discriminatório, dirigido contra os companheiros mais antigos e mais experientes da empresa, justamente aqueles que a ela dedicaram a maior parte de suas vidas profissionais e que muito contribuíram para que ela se tornasse a empresa de sucesso que é hoje. Para resolver de vez esta questão, é proposta a inclusão da seguinte cláusula essencial na pauta de reivindicações do próximo ACT:
15. "No caso dos empregados que se aposentaram pelo INSS e optaram, na forma da lei, por permanecerem no quadro de funcionários da Companhia, a Petrobras assegurará o pagamento da remuneração integral ao empregado afastado por motivo de acidente de trabalho ou doença nas mesmas condições dos demais empregados ativos."
16. Parece, no entanto, haver uma certa resistência no meio sindical quanto à luta por essa proposta, com base na idéia simplista de que aposentado deve ceder lugar aos novos companheiros que demandam o mercado de trabalho. Essa não é a lógica da classe trabalhadora, que exige respeito a todos os seus direitos, quaisquer que sejam; a aposentadoria é um direito e uma opção do trabalhador e não uma obrigação dele. A posição da Companhia, de que "aposentado deve ir prá casa", defendida por alguns sindicatos, é equivocada pelos seguintes motivos, dentre outros:
a) A Petrobras vai duplicar suas atividades nos próximos 7/8 anos, o que vai requerer a integração de um número expressivo de novos empregados;
b) Os empregados que forem admitidos não terão o conhecimento da empresa nem a experiência necessária para realizar o tipo de trabalho daqueles que se aposentaram, exigindo um formidável esforço adicional de treinamento e supervisão;
c) A convivência com companheiros mais experientes, como já foi dito, será imprescindível à renovação equilibrada da força de trabalho;
d) O plano Petros implica em substancial perda de renda para o trabalhador e quem não se aposenta pelo INSS também não se aposenta pela Petros, permanecendo na Companhia e não abrindo as vagas pretendidas;
e) Dentre aqueles que, mesmo assim, se aposentam, muitos retornam à Petrobras como terceirizados, por necessidades próprias ou da empresa, ocupando as vagas que, em princípio, deveriam estar destinadas a novos petroleiros;
f) O ingresso de novos empregados se dará, desta forma, muito mais pelo crescimento da força de trabalho e não pela substituição dos seus empregados com maior tempo de casa e mais experientes.
17. A luta dos sindicatos deveria estar concentrada, portanto, na realização de novos concursos para aumentar a força de trabalho própria da Petrobras e não no afastamento daqueles que, por disporem de maior experiência, poderão contribuir mais fortemente para a integração dos novos petroleiros. A Petrobras tem outros meios para enviar seus empregados para casa: ela pode demiti-los por interesse da empresa, pode instituir um plano de demissão incentivada ou pode criar um plano de aposentadoria decente, a exemplo do BNDES e de outras empresas, que permita ao seu empregado se aposentar e ir para casa, sem perdas relevantes e com dignidade. Hoje, quando um empregado da Petrobras se aposenta, também pela Petros, tem que continuar trabalhando e, quase sempre, volta terceirizado para a própria Petrobras, submetendo-se às maiores humilhações. Não vai prá casa, não.
18. A única coisa que a Petrobras não pode fazer é o que vem fazendo hoje. Não é decente discriminar o grupo de empregados mais experientes e antigos da empresa, abandonando-os e a seus dependentes à própria sorte quando sofrem um acidente de trabalho ou adquirem uma doença grave. É uma atitude insensível, injusta, desumana, violenta, cruel e antiética, que depõe contra a decantada política de responsabilidade social da empresa e não tem precedentes, quanto à truculência, na história da Companhia. O posicionamento correto e digno seria, simplesmente, assegurar aos empregados que se aposentaram pelo INSS as mesmas condições de trabalho e os mesmos benefícios dos demais empregados. Propostas neste sentido já foram incluídas para discussão no âmbito do ACT, porém, não foram consideradas essenciais pelos negociadores representantes dos empregados, sendo descartadas ao longo do processo de negociação.
19. A experiência repousa, portanto, na negociação do ACT 2009.
Em: 22 de julho de 2009.
NOS SOMOS SABEDORES DA GRANDE FALTE DE PESSOAS ESPOECIALISADAS NO MERCADO DE TRABALHO, PRINCIPALMENTE NO SETOR PETRÓLEO, PORTANTO OS PROFISSIONAIS QUE SE APOSENTARAM PELO INSS E CONTINUAM TRABALHANDO SENDO UM DIREITO RECONHECIDO PELA JUSTIÇA E QUE A PETROBRAS RELUTA EM NÃO RECONHCER APESAR DE SER ELA A ÚNICA BENEFICIADA. PORTANTO COMO SOMOS SINDICALISADOS CABE A NOSSA ENTIDADE DE CLAESSE NOS DEFENDER INCLUINDO ESSA QUESTÃO NA PAUTA DO ACORDO COLETIVO POIS É OBRIGAÇÃO DO SINDICATO DEFENDER OS SEUS ASSOCIADOS JÁ QUE TAL DIREITO FOI DADO PELA JUSTIÇA.
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